Líneas programáticas y propuestas en salud.
Publicado el 17/02/14 a las 11:30 pm
Por Pablo Anzalone, Secretario General del PVP-FA.
Participamos activamente de la elaboración programática del Frente Amplio en materia de salud. La Unidad Programática de Salud trabajó semanalmente durante 5 meses con una participación amplia de técnicos, autoridades e integrantes de los equipos del MSP, ASSE y la IMM, militantes políticos, sindicales y de los movimientos de usuarios. Con debates intensos, grupos de trabajo por temas, recogiendo el aporte de documentos sectoriales importantes como los del PVP y del PS, se llegó a un texto de consenso que fue aprobado por la Comisión Nacional de Programa y presentado a la discusión de los comités de base hacia el VI Congreso “Compañero Hugo Cores”.
Ya en el Congreso una subcomisión multitudinaria debatió el documento, acordó sus principales definiciones y recibió una cantidad de mociones que agregaban o enfatizaban aspectos puntuales. Como no pudieron tratarse en la comisión respectiva, el Congreso aprobó el texto inicial y pasó las mociones a un Plenario Nacional próximo.
Ocho grandes líneas programáticas fueron definidas:
1) Fijación de objetivos prioritarios y metas en salud de la niñez, enfermedades crónicas, salud sexual y reproductiva, prevención de accidentes, salud mental y salud bucal. Se trata de Planes Nacionales, Departamentales y Zonales, discutidos ampliamente por la sociedad civil, las instituciones de salud y los distintos niveles de gobierno a través de talleres, asambleas y conferencias, donde se definan lineamientos, objetivos e instrumentos y se rinda cuentas anualmente de lo realizado.
2) Afirmar la rectoría del MSP y la JUNASA sobre el sistema de salud, con mayor capacidad de fiscalización a través de equipos técnicos calificados.
3) Más cambios en el modelo de atención. La prevención y promoción serán ejes no sólo del sector público sino también del privado. La humanización y mejora continua del trato a los usuarios debe ser una prioridad así como la revisión de las trabas al acceso y la calidad de la atención que reciben.
4) La participación social será renovada, reorientada y fortalecida, potenciando su incidencia en la planificación territorial, esto es; identificación de problemas y potencialidades positivas de salud, su priorización y las líneas de acción a desarrollar hacia el cambio de modelo de atención.
5) Las redes integrales de servicios de salud con estructura territorial y capacidad de resolución de los problemas de salud y serán la base del SNIS, con un fuerte eje público y complementación público-privada establecida por un marco legal más ceñido. Para tener usuarios en un territorio cada institución de salud deberá tener servicios propios o por convenio en él.
6) La Red Pública de Salud (RIEPS) que coordina ASSE e integran el BPS, H.Clínicas, BSE, Sanidad Policial, Sanidad Militar y la IMM será un actor fundamental de cambios en la salud. No se concibe una sola institución estatal sino una red pública potente.
7) Plan Estratégico de Personal de Salud. Una y otra vez las distorsiones del mercado de trabajo en la salud y los grupos corporativos con gran poder han creado crisis, cuellos de botella, pérdidas en la calidad de la atención. Se necesita una política pública y un Plan a 25 años que defina por ley la cantidad y calidad de técnicos que requerirá el país.
8) Ajustar la financiación a mayores objetivos de equidad y cambio del modelo. Para ello hay que incorporar el riesgo social en el costo de la cobertura, crear metas por territorio y completar la integración de toda la población al Seguro Nacional.
Procuraremos en próximos artículos desarrollar algunas de las líneas fundamentales de este programa con las propuestas concretas para llevarlas a la práctica. Se trata de profundizar, corregir e innovar.
Tomado el 9/2/14 de http://pabloanzalone.blogspot.com.