domingo 25 de octubre, 2020

Nuevos escenarios del debate sobre convivencia y seguridad ciudadana.

Publicado el 27/12/13 a las 4:13 pm

ACE

Por Pablo Anzalone.

El asesinato de Javier Lemos fue un punto de inflexión en un debate complicado sobre la seguridad. Las múltiples presiones para mostrar una “mano dura” habían llevado al gobierno a dar señales ambiguas frente a notorios casos de abuso policial.

Sin embargo la muerte de Lemos y el intento de fraguar un escenario de justificación provocaron una reacción gubernamental: se investigó el hecho, facilitando la labor judicial, desmontando la mentira y al mismo tiempo se recibió a los vecinos, pidiendo perdón públicamente a la familia y a la comunidad de Santa Catalina.

Hasta ahí tenemos un debate encerrado en los términos lamentables y caricaturales que plantea la derecha: gatillo fácil, mano dura o, por el contrario permisividad, ante la delincuencia. O una síntesis simple y reducida a dos elementos: represión y políticas sociales.

Sin embargo dos situaciones, Goes antes y Casavalle ahora son ejemplos de otra estrategia. Como tal merecen ser destacadas. Y el rol del gobierno departamental y local reconocido públicamente, sin ninguneos. La estrategia por la vida y la convivencia planteada por Mujica fue un punto de partida para dejar de tener una actitud defensiva en este tema.

Plan Goes: un ejemplo exitoso

Esta zona de Montevideo sufrió durante años vaciamiento y tugurización, con un incremento de la violencia y la inseguridad.

Desde la Intendencia se diseñó una estrategia global de recuperación: el Plan Goes. La Mesa de Convivencia fue un factor decisivo para integrar las distintas líneas de acción; y la policía comunitaria, un colaborador firme.

La construcción del Centro Cultural Goes y la Plaza Goes fueron pasos iniciales que abrieron la posibilidad de múltiples actividades culturales en la zona. El realojo de una manzana tugurizada y la construcción de cooperativas de vivienda colaboraron a modificar el tejido urbano. La Facultad de Medicina recuperó una parte de la vieja planta de Alpargatas. La Red de Salud de la zona realizó actividades de promoción y prevención con importante participación de los usuarios. La creación de un Centro de Escucha en Drogas, campeonatos de futbol-calle, una murga de discapacitados, son ejemplos de acciones inclusivas de grupos generalmente discriminados.

Y en 2013 la inauguración del nuevo Mercado Agrícola de Montevideo introdujo un elemento relevante para proyectar la zona en todo Montevideo. La calidad arquitectónica y la variedad de oferta de este Mercado lo convirtieron en una atracción turística y un paseo que agrega dinamismo a la zona.

Casavalle: plaza, policlínica, comisaría

Una de las zonas más estigmatizadas de Montevideo es Casavalle. Allí la Intendencia acaba de inaugurar una hermosa plaza con diversas canchas y juegos a la manera del Parque Líber Seregni. A pocos metros de la plaza se construye una gran policlínica de la Intendencia cuya infraestructura posibilitará un servicio de mayor calidad a la población. El viejo local de la policlínica Casavalle servirá de soporte a un Centro Cívico con diversas prestaciones. Una comisaría está terminando de instalarse frente a la plaza. El Plan Juntos da respuestas puntuales a familias de la zona con carencias críticas en su vivienda en coordinación con la policlínica. Políticas priorizadas hacia la infancia, coros de adultos mayores, campañas de merienda saludable, acciones de prevención cardiovascular, se articulan con el acceso a prestaciones del Mides, con los centros educativos de la zona y con la labor del municipio.

Una policía cercana, sin corrupción ni abusos

El accionar policial ha demostrado su eficacia con la cantidad de personas detenidas y sometidas a la justicia. Nuestro país tiene el triste galardón de ser de los países con más presos en relación con la población en el mundo. Como señaló Jorge Vázquez, subsecretario del Ministerio del Interior, esta situación puede considerarse un éxito para la policía, pero es un gran fracaso para el país.

Dos componentes son esenciales para generar un nuevo tipo de vínculo de la población con la policía: terminar con la corrupción y con los abusos policiales.

La policía comunitaria y las Mesas de Seguridad y Convivencia son instrumentos importantes de la estrategia planteada, que han hecho avanzar a la institución policial. Hay que jerarquizarlos más en el discurso y en la práctica para que operen hacia adentro y hacia afuera en relación con la comunidad.

Diagnósticos locales y planes compartidos

La seguridad requiere diagnósticos locales participativos y planes intersectoriales que ataquen los problemas de la fractura social y la inseguridad. Mucho más que la labor policial aunque la incluye. Esa seguridad solo puede alcanzarse a través de una convivencia que integre a la población, rompiendo las exclusiones, promoviendo la apropiación del espacio público y su disfrute democrático. Hay una parte que es inversión pública y otra que es el compromiso de cada uno de los actores locales con los planes acordados. Los gobiernos departamentales y municipales son protagonistas fundamentales. Ningún aterrizaje desde la centralidad dará resultado si no articula en profundidad con ellos. Los Consejos Vecinales y todo el entramado social de cada barrio son la base de esta planificación compartida.

Tomado de LA REPUBLICA, 23/12/2013.

Un Comentario para “Nuevos escenarios del debate sobre convivencia y seguridad ciudadana.”

  1. blog negocios

    Ene 6th, 2014

    He llegado a este blog por casualidad y me parece bastante interesante. Un saludo compañero.

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