Una estrategia por la convivencia, la seguridad pública y los derechos humanos.

Publicado el 21/08/12 a las 10:58 pm

Por Pablo Anzalone.

Esta estrategia está planteada como una convocatoria a todas las fuerzas sociales, culturales, políticas, a construir una convivencia sin los actuales niveles de violencia. Expresamente se incluyen la violencia en el ámbito familiar, en el tránsito y en el deporte, además de los delitos violentos.

No puede limitarse a las 15 medidas planteadas por el Gabinete de Seguridad. El propio gobierno nacional puede proponer otra cantidad de medidas que respondan a esta estrategia desde el Gabinete Social o de la Junta Nacional de Drogas. Los gobiernos departamentales y municipales con mayor cercanía a la gente pueden y deben hacer algo similar. Y las organizaciones sociales en su más amplio espectro también. El sábado 11 de agosto el Pit Cnt realizó un Encuentro de la Convivencia Ciudadana y los Trabajadores, donde además del análisis de las 15 medidas se discutieron experiencias de inserción laboral de jóvenes recluidos, el rol de los medios de comunicación y las políticas educativas y de creación cultural . Otras medidas fueron planteadas para sumar a una estrategia global que se comparte.

Está faltando un ámbito donde se puedan volcar iniciativas, propuestas, debates, compromisos de cada uno de los actores a nivel nacional y también a nivel local, desde donde se construya mejor convivencia con una óptica de integración social.

La seguridad y la convivencia tienen una dimensión territorial insoslayable. Las Mesas de Convivencia y Seguridad Ciudadana han realizado una experiencia valiosa para encarar problemas y posibilidades a nivel local. Vale la pena apoyarse en ella para fortalecer la estrategia propuesta dándole raíces en cada territorio. Insistamos en la importancia de que cada actor asuma una parte de las responsabilidades. No se trata sólo de pedirle respuestas al gobierno sino de construirlas entre muchos. Algunas son acciones de gobierno, otras son conductas sociales, emprendimientos comunitarios, apropiación por parte de los vecinos de valores colectivos, planes zonales consensuados.

La creación de nuevos espacios públicos integradores de cada barrio es una medida fuerte. Requiere inversiones que valen la pena. No pueden ser sólo iniciativas aisladas. Necesitamos una amplia batería de avances en este plano. No es solo la construcción de una infraestructura física. El ejemplo del Parque Liber Seregni y la instalación de “Plazas Activas” en diversos lugares de Montevideo demuestran la potencialidad de coexistencia de grupos etarios y culturales muy diversos disfrutando de estos espacios. Hay experiencias innovadoras de cogestión entre el Estado y los vecinos como en el Parque Punta Yeguas en el oeste de Montevideo, que han demostrado su eficacia no solo para la administración de un gran espacio público sino para fortalecer el entramado social. ¿Porqué no generar otras?.

Por otra parte, el gabinete de seguridad incluyo también entre estas medidas algunas referidas al problema de las drogas, siendo la regulación del comercio de la marihuana a la que más relevancia se le ha dado en el debate público. Este es un debate interesante que cuestiona el fracaso de la lógica prohibicionista global y pone por un lado el énfasis en el combate al narcotráfico mediante la regulación del mercado y por otro en una política de reducción de daños.

Es necesario ordenar una discusión aportando informaciones y experiencias de otras regulaciones de la comercialización, sin ocultar y por el contrario profundizando los programas de prevención sobre los efectos perjudiciales que tiene sobre la salud el consumo problemático de cannabis. El Poder Ejecutivo acaba de enviar en estos días el proyecto de ley al parlamento. Ahora se deberá continuar con el debate de esta propuesta junto con la del proyecto de autocultivo, que está en el parlamento, viendo como armonizarlos.

Por otra parte no puede soslayarse que todos los estudios indican que el problema principal es el uso problemático de alcohol y sobre él hay que actuar. De eso también hay que hablar.

En política de drogas desde el período anterior se viene llevando adelante una estrategia integral en materia de drogas que comprende todos los aspectos de prevención, tratamiento, combate al tráfico ilícito y lavado de activos.

Fue creada una Red de Atención y Tratamiento en todos los niveles que, en este período, está siendo dotada de mayores recursos y ampliada con la instalación de nuevos centros. Por ahí deben ir los mayores avances.

Abordaremos en otro artículo puntos más polémicos para nosotros como la internación compulsiva de adictos o el incremento de las penas y la lógica que sigue apostando a la cárcel como único sistema punitivo.

Tomado de LA REPÚBLICA, 21/8/12.
http://www.diariolarepublica.net/2012/08/por-la-convivencia-la-seguridad-publica-y-los-derechos-humanos/